“万元GDP能耗下降，意味着什么？”

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7月19日，国家统计局、国家快速发展改革委员会、国家能源局联合发布的《年分省(区、市)万元地区总生产能耗等指标公报》显示，年，我国绝大多数省份的万元gdp能耗呈持续下降趋势。

“总的来说，1万元gdp能耗下降，意味着各地区、各部门一贯坚持“五位一体”的总体布局，稳步推进生态文明建设，取得了实际成效。 ”。 国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成在接受《经济日报》采访时表示，2009年，中国经济保持稳定健康增长，且万元gdp能源消费持续减少趋势，是绿色快速发展理念落地生根的具体体现，也是经济稳定的表现。

近年来，我国不仅加大了经济结构调整力度，调整优化第二产业，而且迅速发展服务业。 第二产业发展迅速质量稳步提高服务业在国民经济中的占有率不断提高 “一般来说，服务业对能源消费的诉求小于工业。 因此，万元gdp能耗的下降是我国经济结构优化的必然结果和客观反映。 ”。 潘建成说。

国务院快速发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文认为，近年来，各地区、各部门以节能减排为经济结构优化、绿色循环低碳快速发展、加快生态文明建设的重要抓手和突破口，各项事业积极有序推进，万元gdp能耗持续下降。 年，全国1万元gdp能耗减少3.7%。

清华大学环境学院教授、博士生导师温宗国向《经济日报》记者表示，2009年，我国绝大多数省份万元gdp能耗下降明显，这表明各地区各部门持续推进钢铁等高能耗领域的过剩产能，认真开展专业节能监察。

年，大部分省份1万元gdp能耗保持下降趋势，但降幅较年分化。 其中，北京、天津、河北、内蒙古等19个省(区、市)万元gdp能耗降幅收窄，辽宁、上海、江苏、山东等地万元gdp能耗降幅继续扩大。

常纪文分析认为，随着环境保护审计力度进一步加大，许多地方产业结构和能源结构调整力度加大，要点能源工业公司能耗持续下降。 各省1万元gdp能耗降幅分化，首先是因为各地快速发展阶段不同，产业结构存在差异，结构调整方向的力度也不同。

从另一个角度看，节能降耗需要技术、资金、政策等多种因素共同支撑，需要积淀和酿造过程。 部分地区用电下降快，部分地区用电下降慢，符合快速发展的客观规律。 ”。 常纪文表示，总的来说，我国1万元gdp能耗仍高于发达国家，节能减排仍有巨大空之间和潜力。

潘建设表示，过去我国部分地方不重视能源消费控制，绿色快速发展理念深入人心，各方面从业力不断增大，稍易处理的问题得到妥善处理，带动了万元gdp能源消费的明显下降。 但是，随着事业的推进，个别地方的节能降耗事业也可能面临技术瓶颈，要解决这些瓶颈性制约，需要采取更有效的措施。

“在过去的一年中，我们还需要仔细注意，部分地区的能耗减少是否是由于高能耗领域的能耗提高。 ”。 潘建设表示，在过去的一年里，中国经济快速发展的新动能迅速增长，但基础设施投资也迅速增加。 基础设施投资的增加，往往带动了大量资源密集型产业和高耗能产业的快速发展，这也影响到万元gdp的能耗指标。

温宗国指出，万元gdp能耗降幅缩小，在一定程度上意味着未来节能降耗压力将逐渐增大，降耗价格也将逐渐上升。 为了进一步实现节能降耗，需要采取多种措施，挖掘潜力，特别是采取跨领域的系统协作方法。 一方面要推行绿色生产方法，推进绿色生活习惯，一方面要继续解决工业行业的结构调整和过剩生产能力，另一方面要增强生活行业的绿色费用理念，培养绿色费用习性。

从能源消费总量看，初步计算，全年，中国能源消费总量为44.9亿吨标准煤，比上年增长2.9%。

从省份来看，2009年18个省份能源消费总量增长进一步加快。 其中，宁夏能源消费总量同比增长16%，增长率同比增长12.5个百分点，同比增长率居全国首位。 另外，甘肃、辽宁、山西等省的能源消费总量也在加速增长。

“年，中国gdp增长率为6.7%； 年，gdp增长率为6.9%，宏观经济稳定增长是能源消费诉求增长的主要因素。 ”。 温宗国指出，全年能源消费总量增长低于同期经济增长速度，证明了供给侧结构改革、经济转型的快速发展带来了整体能源效率的提高。

常纪文也认为，年，我国能源消费总量的增长，一方面与宏观经济的稳健增长有关。 另一方面，随着广大人民群众生活水平的提高，对能源消费的诉求也在增加。

潘建设指出，目前中国经济增长仍处于中高速快速发展阶段，经济的中高速增长也必然反映在对能源消费的诉求上。 幸运的是，在能源消费中，代表新动能快速发展方向的新兴经济体对能源消费诉求旺盛，而且清洁能源消费量占能源消费总量的比例也在上升。

“经济快速发展必然需要能源支撑，但我们必须坚持绿色快速发展理念，走高质量、高快速发展的道路，不能重复粗放、快速发展的车辙。 ”潘建成说。

值得注意的是，年，宁夏万元gdp能耗上升7.65%，是所有省份唯一增加的。 能源成本增长率达到16.0%，是所有省份中最高的。 年，其万元gdp能耗下降4.3%，能耗总量仅增长3.5%。 专家表示，宁夏能源消费指标没有反向上升，主要与神华宁煤炭年产量400万吨煤炭间接液化示范项目、宝丰烯烃项目等一系列重化工项目投产有关。

从用电来看，22个省的1万元gdp地区生产总值用电量有所上升。 常纪文表示，万元gdp用电上涨可能与各地加快推进煤炭改电有关。 这在一定程度上证明了能源清洁化取得了新的进展。 随着蓝天保卫战的持续推进，预计全年1万元的gdp耗电量将进一步上升。

温宗国指出，万元gdp能耗上升是能源消费结构持续优化的必然结果。 年，煤炭所占比例下降约1.7个百分点，天然气、水电、核电、风力发电等清洁能源消费占能源消费总量的比重比上年上升约1.5个百分点，能源清洁化趋势加强，能源消费革命不断深化 下一步应该继续降低清洁能源的价格，提高能源部门的利用率。 (经济日报-中国经济网记者林火灿)

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