“广州：自贸区着墨最多 “革新驱动”放在首位”

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上个月末，广州市人大常委会第五十四次会议召开，市长温国辉作了《关于上半年就业形势和下半年就业安排的报告》(以下简称《报告》)。 《报告》文案主要是广州市一级的就业情况报告，很少涉及各区的项目。 因为这个各区在“插队”“报告”中也备受市政府的关注。

那么，《报告》是否揭示了市政府关注的焦点是什么呢？ 哪个地区更受重视？ 记者近日整理，与其他区相比，南沙区在《报告》中提及次数和篇幅较多，文案也集中在南沙自由贸易区。 “创新推动经济增长的增效作用”被放在《报告》“上半年我市经济社会快速发展第一的情况”一段的首位，以创新推动快速发展为核心战术展现了其在当前政府工作中的地位。

对焦

南沙区是自由贸易区老城区关注建设项目

据记者整理，《报告》中广州各区情况均以某一具体项目或某一具体政策为直接指向的方式出现，其中越秀区、荔湾区、海珠区三个老城区项目基本与基础设施建设有关，如流花湖隧道、大坦沙岛 《报告》提到各区项目，一半是建设项目，除上述老城区项目外，还有白云区同德围、金沙洲要点领域更新改造、黄埔区黄埔东路改造、天河区临江街道景观提升工程等。

在各城市中，《报告》次数和篇幅最多的是南沙区。 南沙区涉及的文案包括“向南沙自贸试验区下放58个管理权限”、“继续扩大南沙自贸试验区建设力度”和“推进港口建设”两个100字左右的文案，在整个篇幅5600字以上的“报告”中，其他城区包括

破题

“创新推动经济提高的增效作用”在事业中举足轻重

记者在《报告》第一个大文案中总结了广州市上半年经济和社会快速发展的首要成果。 该文草案的第一项是“创新推动经济提高的增效”，以创新驱动的快速发展为核心战术，提高改造自古以来传递的动能，加速培育新动能。

《报告》显示，上半年广州创新成果大幅增加，专利申请量增长69.9%，发明专利权3900件，增长31.8%。 广州市人大常委会第五十四届会议召开前夕的7月13日，国务院正式同意在中新广州知识城开展知识产权运用与保护综合改革试点，这也是对创新驱动的重要保障工作。 并提出深化知识产权行业改革，加快实施创新驱动快速发展战术，使知识城市成为“立足广东、辐射华南、示范全国”的知识产权领先型创新驱动快速发展的城市，为建设知识产权强国探索经验。 预计在下半年的业务中，广州开发区将在这方面的改革中为广州市乃至全国的相关改革试点破题。

据广州开发区介绍，新加坡知识产权局首批海外代表处是今年5月落户的知识城，目前正在抓紧准备，双方共同推进知识城建设国家专利导航产业快速发展试验区等5项事业。 国务院在这次批准中还提出要发挥新加坡—广东合作理事会机制的特点，及时引进国际知识产权先进经验和方法。 广州开发区将继续充分利用中新合作加强国际交流合作，引进国际先进经验和要素资源。

吸引了500家总公司被承认广州的地位

《报告》还表示，新产业加快增长，中远海运散货、思科中国创新中心等总部公司落户广州，战术性新兴产业增加值保持两位数增长，高新技术产品产值增长8.4%。 新业态不断扩大，网店零售额增长23.9%，旅游购物商品出口增长17.3%，跨境电商进出口增长94.6%，保税物流进出口增长14.3%。

根据广州市商务委员会的数据，今年上半年，广州招商继续发力，包括世界500强公司、央企和要点民营企业在内，许多重大项目相继签约或进驻。 值得注意的是，今年上半年落户或签约的重大项目中，世界500强项目有16个，投资总额超过270亿元。

广州地区快速发展与公共事务研究院专家、广州市社科院研究员彭澎认为，国际大公司总部所在地一般为大型地区中心城市，“选择广州，是对广州地位的认识”，证明广州的前景也很好。 目前，广州市政府正以“国家中心城市”和“三个国际枢纽”的战术定位为目标。 “国家航运中心”的定位是:建立便于大量货物进出的“国际航空空中心”，便于人员进出。 作为“国际创新枢纽”，广州有许多大学研究所和科技人员，科技潜力比较大，有利于研发中心的建设。 “无论如何，无论是从地区总部，还是从研究开发总部，广州都在迅速发展空之间”。

(责任:魏敏)