“伊宁原市委书记焦宝华受贿始末:从收费办事到索要”

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“我平时生活很简单，不追求物质享受，在企业里实现在官场上没有实现的想法。 我收到的钱都投入了两家企业。 后来我解释说错了。 ”。 这是焦宝华事件后内心的独白。

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院日前判决新疆伊犁哈萨克自治州原党委常委、伊宁市原市委书记焦宝华受贿、滥用职权案，被告焦宝华犯受贿罪、判处滥用职权罪数罪、判处死刑，缓刑两年，剥夺个人一切政治权利。

今年7月16日，乌鲁木齐市中级人民法院又作出一审判决，以受贿罪判处焦宝华特定相关人员、某企业女业主杜某有期徒刑15年，剥夺政治权利3年。 判决后，杜某不服，向新疆维吾尔自治区高级人民法院上诉。

善于周旋

女经理面带愁容备受信赖

今年4月26日，在该案审判现场，乌市人民检察院检察院通过多媒体示证系统，通过照片向法庭展示了焦宝华的犯罪经过和该案引发的警示教育意义，让旁听人员了解了副厅级干部蜕变的过程。

焦宝华现年54岁，曾就读于新疆伊宁卫生学校。 工作后，取得了中央党校通信经济管理专业(大学)的学位。

由于工作业绩突出，1995年1月，焦宝华担任伊犁哈萨克自治州察布查尔自治县的县委书记。 6年后，他担任伊宁市委书记，2006年5月，伊犁州党委常务委员。

现年43岁的杜某个子很高，曾担任过乌鲁木齐有名的燃气企业副社长。 2006年，杜某将业务扩大到伊宁市，认识了当时伊宁市委书记焦宝华。 此后，杜某经常向焦宝华介绍企业产品，焦宝华也表示很有意思。 随着双方的接触增加，两人逐渐熟悉和信任。

杜某善于察颜观色，对追求焦宝华的人，她巧妙地转圈，焦宝华对她彻底解除了警惕。 于是，对于杜某及时提出的一点建议和请求，焦宝华基本满足。 长期以来，杜某的工作能力和地位在当地很疯狂。 在焦宝华那里吃闭门羹的人，会想办法接近杜某，请她调解，帮助焦宝华工作。 对于杜某的请托，焦宝华来者不拒。 为了掩人耳目，杜某对外宣布了与焦宝华系兄妹的关系。

有焦宝华这个后盾，平时就很重视生活质量的杜某，在费用上更是毫不含糊。 检察官表示，杜某银行卡费用记录频繁，在乌鲁木齐某时尚广场一次可达数万元。

居中斡旋

数以千计的利润都落到了私囊里

2009年，杜某同学、伊犁某房地产企业负责人谢某向杜某介绍伊犁某有限企业总经理叶某。 叶某要开发伊宁市的两块土地，他先后两次请杜某向焦宝华讲话，答应支付1800万元的利润费。 看到对方这么大方，杜某就动心了。 她找到焦宝华证明了叶某的邀请。

不料，焦宝华听了很生气，大声警告杜某。 “谁向叶某求助的？ 你不知道他是“奸商”吗？ ”。 至此，杜某得知叶某找过焦宝华，但遭到了谩骂。

但是杜某没有放弃，她再次寻找机会劝焦宝华说:“叶某会给你1800万元呢。” 焦宝华有点犹豫，声称自己是公务员，收不了那么大的钱。 杜某急忙说:“没关系。 我不是公务员。 可以领取。 ”。 焦宝华动心了，他对杜某说:“你和叶某说话，让他不知道我在钱的事，让他觉得你在给他工作。”

很快，焦宝华帮助叶某获得了两块土地的开发权，叶某多次给杜某1800万元。 杜某收到钱后通知了焦宝华。 随后，叶某提出1800万元从企业账上出来，银行有交易痕迹，担心未来事故，与杜某签订了《融资和分红协议》，金额为1800万元。 叶先生认为，这样从财务角度来看是合法的。

杜某在焦宝华的授权下，在虚假融资协议书上签了字。 收到的1800万元利润费，部分用于杜某理财。

2009年4月，谢某希望伊宁市国有资产管理中心的联建项目，向杜某转达委托事项，承诺支付300万元的利润费。 在杜某的劝说下，焦宝华答应帮忙。

不久，谢氏得到了共同建设项目。 之后，谢某经过计算，发现目前的共建项目亏损，为了获得更大的利益，必须改变共建协议。 谢某再次找到了杜某的帮助。 杜某只能带着谢某来焦宝华的办公室。 焦宝华一开始很生气，不愿意提供帮助，但没能忍受杜某的再三请求，打电话给相关部门变更了连建协议。 事情应验后，杜某领取了某行贿金300万元。 随后，杜某将此事告知了焦宝华。

法院在审理杜某受贿案件时，杜某作为焦宝华特定涉案人，与焦宝华共谋，利用焦宝华的职务便利，牟取委托人叶某、谢某牟利，共同非法收受两人给予的现金2100万元，其行为已构成受贿罪

公肥我

给公司带来各种各样的利益

与某企业负责人、房地产开发商频繁接触后，焦宝华心理失衡。 在官场上，他感到自己的许多好点子和点子由于身份的原因无法实现。 看看哪个开发商疯狂存钱，焦宝华觉得自己收入太低，开公司，建立公司房子的想法，他认为可以借此体现自己的人生价值。

2000年5月，当时的察布查尔锡伯自治县县委书记焦宝华为了获得更大的经济利益，让同学梁某代创立了公司，他给自己的企业取名为中洲。 由于梁某本人有刑事犯罪记录不能成为公司法定代表人，梁某查出何某，于2000年5月创立企业，梁某出任中洲企业总经理。 但企业的事实际上是焦宝华说的，梁某只是负责管理工作。

此后，焦宝华利用职权，冒充投资者和察县某单位合营企业，向察县国土部门告知，中洲企业只支付1万元土地出让金的，违法将察县某单位土地聘用权证发给中洲企业，中洲企业聘用该土地用于企业经营抵押贷款 断定焦宝华的行为直接给国家造成经济损失1095万余元。

同年，焦宝华为向中洲企业提供资金，使用财政资金，通过察县某机构向中洲企业投入资金452万余元，后中洲企业支付200万元回购察县某机构股权，这一行为给国家造成经济损失252万余元。

2005年8月，焦宝华担任伊宁市委书记。 为了个人利益，他又创立了伊源企业。 这家企业实际上是中洲企业的控股公司。

之后，在焦宝华的安排下，伊源企业进军国家级伊宁市边境经济合作区，焦宝华旨在利用他的权力造福伊源企业，并给予伊源企业各种优惠政策。

为了处理该企业的厂房和设备问题，焦宝华利用职务便利的后勤合作区代为该企业厂房，购置设备，将2694万余元的国家资产，只交由该企业采用折旧费、零租金方法。 事件发生时，该企业拖欠折旧费333万余元，造成国家和人民利益损失。

伊源企业进军合作区后，焦宝华开始利用权力，大力推荐自己的企业为龙头企业。 就任市委书记时，焦宝华将合作区以每亩11.2万元的节录取得的土地，按照“3+1”的优惠政策，以每亩2万元的价格转让给伊源企业。