“温州金融改革迈新步 效应已经远溢出温州”

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温州通过债权、股权等投资方法，鼓励和吸引民间资金有序进入基础设施和社会事业等行业。 幸福轨道1号线建设对民间资金开放融资，“幸福股份”累计发行量达到20亿元以上。

在金改前的温州，融资依赖信用等间接融资系统和民间地下融资。 但是，黄金变化了一年多，这种现状明显改变了。 截至10月，温州市新增直接融资资金102.5亿元，占新增社会融资规模的比重约为75.4%，比去年同期上升62.9个百分点。

小、实体融资难，放宽几分

年以来的温州民间借贷风波中，和许多温州的银行一样，浦发银行温州分行也受到了不小的冲击。 “这个风险教育科吸取了我们的教训，改变了经营构想。 ”浦发银行温州分行行长林伟峰说:“银行真的下沉了，业务越来越多地覆盖到中小企业。 不要单纯地以固定资产抵押、联保相互担保、锁定大企业等模式进行量的扩张”。 近日，温州瑞安等电镀园区的公司集体获得浦发温州分行共计16亿元的集中授信。

和浦发银行温州分行一样，经历风波的温州金融机构开始悄然研究符合中小企业诉求的金融产品，推出“增信式”、“分段式”、“年审制循环贷款”、多元化动产抵押、未来收益权抵押等创新信贷模式和产品，9月底全市中小企业罗

截至9月底，温州市新增各类金融融资额567.1亿元，新增中小无担保贷款公司2333家。 中国银行温州分行、光大银行温州分行等7个机构的小额公司信贷投入增长率均超过8%。

温州农信这一以支农小为主要方向的金融机构，截至9月底，温州农信各项贷款金额1023.46亿元，比年初增加119.31亿元，占温州银行领域新增贷款的74.23%，9月底不良贷款仅占1.35%。

其贷款规模涵盖38.33万户和不足27万元的家庭平均贷款。

温州金融服务小微模式的探索，与十八届三中全会提出的普惠金融快速发展是一致的。 温州改制以来，为小贷企业、商业保理企业、中小企业票据服务企业等小微型企业服务的机构相继成立。 截至9月底，全市已有小贷企业41家，平均注册资本、平均贷款规模、人均管理贷款等指标居全国领先地位。

温州瑞安的华峰小额贷款企业，注册资本达8亿元，成为全国单体最大的民营公司全资设立的小贷企业，不久前又发行了5000万元全国第一笔定向债。 华峰集团已成为温州民营公司进入金融业的“标杆”公司。

除了小贷企业外，华峰下还有民营资本管理企业，同样是金改的产物。 目前，资本管理企业总资产规模达到6.38亿元，一半以上投入公司技术改革、民生类工程等中长期项目。

截至9月底，温州全市已运营私募股权管理企业7家，共投入18.14亿元私募基金512个项目，为私募股权投资实体经济提供了新的平台。

温州改，你对溢出效果了解多少？

许多接受采访的人指出，判断温州金改的效果，不仅要重视有形的数字，还必须看到一年多来法律制度、监管体系所涉及的“无形”的进展。

长期以来，温州民间借贷处于无序状态，民间借贷纠纷频发，这是民间金融自身的草率决策，也与民间借贷行为和监管与否有关。 探索温州民间借贷服务中心设置的一系列交易规则，不触及法定国家基准利率4倍的红线，中介机构就无法代理结算业务，只收手续费不盈利等规定，为温州民间借贷注入了现代法治精神。

并且，我省于去年9月开始民间融资地方立法工作，《温州市民间融资管理条例(草案)》现已提交省人大常委会。 一旦通过，这将成为全国第一部专门规范金融地方性法规和第一部民间融资的法规。

为了加快现代信用体系建设，温州全市征信系统平台正在推进各部门新闻共享，资信判断机构、信用评级市场也在规范快速发展。

温州、地方金融监管机构原型出现。 设立地方金融管理局，设立金融仲裁院、金融犯罪侦查支队和金融法庭，建立地方金融业统计新闻和监测平台，建立解决地区金融风险的比较有效的机制。

温州改也不是温州的“独角戏”，其效果洋溢在温州。

杭州钱江时代广场成立于年的浙江股票交易中心，目前有500多家公司挂牌。

“浙江股票交易中心是温州金改背景下的产物，在这个平台上，许多金融创新最先落地温州。 ”。 浙江省股票交易中心董事长孙永祥表示，该平台不是温州专用设置的，而是筹集了各条线路的资金，不仅对接了温州民间资金，还对接了来自全省的转型升级项目。

在浙江省，已有9个民间融资活跃的县(市、区)开展了民间融资管理试点，在省内宣传试点民间资本管理企业模式。

目前，山东、湖南等全国20多个省、区参考温州民间借贷服务中心模式，相继开展试点。 从今年6月开始，“温州中国民间融资综合利率指数”在全国18个城市自发联盟试验性发布。

一位接受采访的人强调，深化温州金改，基本上需要推进温州实体经济转型升级、创新快速发展。 以温州金改要要点处理的小微公司融资难为例，金融业和小微公司都需要插手。 金融业为了提高服务的展望和满意度，中小企业的组织、管理、行为需要规范。 “与上海、深圳的金融改革要点有很多不同，温州金改的要点是民间金融、小微金融、草根金融，着眼于小，效果大，中小为大。 ”。 这个人说。