【快讯】甘肃出台地方性法规 黑山岩画将获各个方面保护

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日前，经甘肃省第十三届人大常委会第十五次会议批准，《嘉峪关市黑山岩画保护条例》(以下简称《条例》)将于今年5月1日起施行。 据介绍，这也是甘肃省第一部岩画类地方性法规。

黑山岩画黑山摩崖浅石刻图，位于甘肃省嘉峪关市区西北1020公里的黑山。 黑山被称为洞庭山，矗立在河西走廊北侧，这里山势陡峭，怪石嶙峋。 岩画主要分布在黑山四条股形沟、石关峡、磨子沟等陡崖峭壁上，是甘肃省目前发现规模最大、复制品最丰富的岩画。

黑山岩画最早发现于1972年，其切入时间为战国，下至明代。 嘉峪关丝路(长城)文化研究院副院长俞春荣表示，黑山岩画作为中国古代游牧民族的生活记事画，涉及社会学、历史学、考古学、宗教学、民族学、语言学等多个学科，有石绘史册的称谓。 岩画以人物、舞蹈、佛塔、动物、狩猎等20多种类型为主，共有200多种类型，对研究古代西北地区民族的生产、生活、民俗、宗教文化等具有重要的史料价值。

黑山的岩画暴露在野外，因此受到自然侵蚀和人为因素的影响，经常被破坏，濒临消失。 甘肃省嘉峪关市人大常委会法工委主任贾培成表示，此前的规定过于宽泛，管理执法依据不足，相关工作面临许多困难。 通过制定地方性法规加强黑山岩画的保护和管理，也要为申报世界文化遗产提供法治保障”。

《条例》&lsquo； 小而精，不设章，共23条，确定了黑山岩画保护的适用范围、保护对象、保护大体、保护机构、保护机构的职责、研究利用、禁止性规定及相关法律责任等方面的复印件，体现了地方立法的简明、实用优势。 嘉培成介绍说，《条例》还提出数字化保护措施，建立黑山岩画保护巡逻制度，邀请文物保护者开展调查、监测、巡逻等日常管理工作。 建立黑山岩画保护档案，利用先进技术实现档案数字化。

此外，条例还主张公民、法人和其他组织有保护黑山岩画的义务，有权制止和举报破坏、破坏黑山岩画的行为。 嘉成说，所有公民都是黑山岩画的所有者，只有竭尽全力，所有人的参与和自觉，才能真正保护和继承这一文化。

《条例》具有很强的可操作性。 俞春荣表示，今后将根据《条例》积极履行职责，进一步加强黑山岩画保护巡逻力度，利用仪器设备监测保护岩画，健全岩画远程监测技术设防设施，完善物防设施，加强事业单位之间的合作交流，加强黑山岩画的文化和历史 记者王锦涛

《人民日报》(年04月17日版12版)

李志