“我国财政收入分配结构优化方向”

本篇文章1126字，读完约3分钟

中国财政学会2019年年度会议暨第22届全国财政理论研讨会近日在北京召开。 财政部综合司司长曾晓安在会上发表了《中国收入分配结构优化方向与财政政策》的主旨演讲。

曾晓安说，改革开放以来，我国收入分配取得显著成果，人民生活水平明显提高，减贫成效明显，收入分配政策和制度体系不断完善，我国收入分配结构不断改善，逐渐趋向合理化。 从政府、公司、居民三部门可支配收入占国民经济比例的国际比较来看，我国政府部门比例不高，公司部门比例高，居民部门比例低。 我国的收入分配结构需要更完善，但需要关注目前我国政府、公司、居民部门内部收入分配的结构性问题。

曾晓安认为，从政府部门来看，首要的是各级政府之间的收入结构不合理，存在垂直失衡的优势。 从部门来看，非金融和金融公司、非金融公司中工业和房地产公司的分配明显脱节，从脱离现实的居民部门来看，收入分配差距仍然很大。

调节收入分配是我们党和政府始终履行良好职责使命的需要。 实现共同富裕，维护社会正义是共产党的理想和奋斗目标。 从理论研究来看，收入分配差距并不是随着经济的快速发展而自然处理的，政府必须承担调节收入分配的责任和使命。 从现实国情看，合理的收入分配是实现优质快速发展的内涵，合理的收入分配不仅促进费用，也有利于促进社会和谐，促进经济整体健康快速发展，跨越中等收入陷阱。 要促进更合理有序的收入分配结构的形成，关键是要解决“效率与公平”的核心关系，关注结果的公平，促进出发点和流程的公平，提高竞争，促进效率。

然后提出了优化政府、公司、居民收入分配结构的方向和政策思考，提出基本稳定政府收入比重，明确权利和责任，协调财力，加快建立地区平衡的中央和地方财政关系。 不比国际平均水平高，要维持政府对收入分配的调节能力，整体上必须基本稳定政府可支配收入占国民经济的比例。 加快中央和地方财政事权和支出责任划分，规范省以下财政收入和支出责任划分，完全转移支付制度，调动中央和地方两个积极性。

优化公司内部收入分配结构，营造公平合理的竞争环境。 比较公司收入分配的“脱实向虚”问题，继续实施向制造业倾斜的减税减费方案，优化政府对公司的生产性补贴，规范国家和国有金融机构的分配关系。

稳步提高居民收入在国民经济中的比重，缩小居民收入分配差距。 经济反复增长，实现居民收入同步增长，劳动生产率提高，劳动报酬同步提高，居民收入整体占有率稳步提高。 大力推进基本公共服务均等化水平，加快户籍制度改革，健全劳动力市场体系，大力支持精准扶贫扶贫，着力促进起点和过程公平性，最终将居民收入分配差距控制在合理范围内。 (才科)

(责任:邓浩)

打开微信，点击底部的“发现”，就可以使用“扫描”将网页分享给我的WeChat的力矩。