【快讯】文化和旅游部制定《文化和旅游规划管理办法》

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文化旅游部制定《文化旅游规划管理办法》

原标题:计划工作正在走向科学化、规范化、制度化

为了推进文化和旅游规划的科学化、规范化、制度化，逐步发挥了规划在文化和旅游快速发展中的重要意义，最近，文化和旅游部制定了《文化和旅游规划管理方法》(以下简称《方法》)，制定了总则、立项、联系和

根据《办法》，文化和旅游规划是文化和旅游行政部门编制的中长期规划，包括文化和旅游部相关司局或者单位编制的以文化和旅游部名义公布的总体规划、专项规划、区域规划、地方文化和旅游行政部门编制的地方文化和旅游快速发展规划。 文化旅游部的规划工作由政策法规司归口管理。 地方文化和旅游行政部门按照相关法律法规的规定或者当地人民政府赋予的职责和要求，开展规划编制和实施。

《办法》由计划编制部门对计划立项的必要性进行充分论证，制定相应的实务方案，对计划期限、论证情况、编制方法、进度安排、人员保障、经费诉求等进行必要的证明，深化对重大问题的研究论证，提出前瞻性、重要性、深入性的建议 文化部的计划立项必须得到经理和分管部领导的批准。 提请国务院批准的国家级专项计划，文化和旅游部政策法规司将与相关司局合作，与国家快速发展改革部门建立立项联系。 计划制定后，计划制定部门要认真做好基础调查、资料收集、课题研究等前期工作，科学测算目标指标，对需要纳入计划的工程和项目进行充分论证。 多次开门计划，提高计划编制的透明度和社会参与度。

《办法》强调，各级文化和旅游行政部门必须建立健全规划联络协调机制。 文化和旅游规划应当与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划和其他相关规划相联系。 规划编制部门应当采用多种形式，广泛听取基层群众、基层文化和旅游部门、相关部门、专家学者的意见，必要时公开听取社会公众的意见。 在计划批准报告之前，应当委托研究机构或者组织专家组对计划进行论证，形成论证报告。

《办法》还对健全计划实施机制、落实计划实施责任、制定年度执行计划、加强计划实施判断等提出要求。 (杜洁芳)

李志