“我国公司境外所得税收抵免政策进一步完整”

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经济日报-中国经济网北京12月31日日报(记者董碧娟)近日，财政部、国家税务总局联合印发《关于完整公司境外所得税退税政策问题的通知》(以下简称《通知》)，财政部税政司、国家税务总局所得税司相关负责人就《通知》相关问题进行解读，

两部门相关负责人表示，现行政策允许公司境外所得缴纳的所得税在一定限度内扣除应纳税额，具体采用分国扣除法，且我国公司对境外缴纳的所得税的扣除水平规定不得超过三层。 随着国家“一带一路”倡议的实施和我国公司境外投资日益增加，目前的分国扣除法已经难以完全适应新的快速发展形势的需要，一是对在多个国家(地区)投资的公司可能存在扣除不足的问题。 二是扣除水平少，与目前“走出去”的公司现实状况有一定差距，部分税费无法扣除。

因此，《通知》赋予纳税人选择权，可以对境外投资所得自行选择综合扣除法或分国扣除法，但一经选择，5年内不得变更。 两部门相关负责人表示，实施综合扣除法，并且对在多个国家投资的公司可以统一计算扣除限额，平衡境外不同国家之间的税负，增加公司可扣除的税额，比较有效地降低公司境外收入整体的税收负担 此外，综合扣除仍遵守限额扣除，不会侵蚀所得税税基。

近年来，随着我国公司更多地“走出去”参与国际竞争，许多公司需要在境外投资中专门成立中层公司，目前豁免不超过三层的限制使得公司难以完全适应“走出去”的现实情况。 为了更好地鼓励中国企业“走出去”海外资源、市场、技术等重要因素，《通知》将扣除水平从3层扩大到5层。

据两部门相关负责人介绍，一般来说，扣除级别越高，消除重复征税就越彻底，但随着扣除级别的增加，纳税人的核算将更多，税务机关也将面临较大的征管压力。 近年来，随着公司会计水平的提高和税务新闻化建设的推进，纳税人的合规性和税收管理水平也有了一定的提高，实施统一的五层扣除可以使扣除更加充分，在税收征管操作方面也具备了相应的基础。

年8月，国务院印发《关于促进外资增长若干措施的通知》，确定了制定三项税收扶持政策的要求。 这项政策就是其中之一。 另一个政策是技术先进型服务公司的所得税优惠政策向全国宣传实施二是海外投资者分配利润的直接投资不征收所得税政策

两部门相关人员考虑到这三项税收政策执行时间的一致性，《通知》规定，该政策也将从年1月1日起执行。 另外，由于公司所得税实行的是年度精算制度，所以年度的公司所得税精算要在年5月底之前进行，《通知》从年1月1日开始实施，在操作上也是可以的。

(责任:张雪)