“北京＂史上最严＂禁烟令6月实施 民众:个体罚款额度过低”

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中国经济网北京5月27日讯年11月，北京市通过了被称为“史上最严格”的吸烟管制条例《北京市吸烟管制条例》，将于今年6月1日实施。

条例规定，今后北京市所有“有屋顶、有盖”的公共场所、事业场所、公共交通工具100%禁烟。 另外，幼儿园、中小学、文保单位、体育场、妇幼保健机构、儿童医院等室外公共场所也纳入全面禁烟范围。 个人不能排队在队伍里抽烟。 学校周边100米以内禁止吸烟。 违反禁令的吸烟者，最高可处以200元罚款，违反设立吸烟区的机关和机构最高可处以3万元罚款。

公共对娱乐场所和餐馆的吸烟控制没有信心

北京市吸烟人数达到419万人，平均每天吸烟14.6支。 其中，男性吸烟率为43.2%，女性为2.4%。 据悉，2009年北京市成人吸烟率为23.4%，比6年前下降4个百分点。 超过2成的吸烟者在过去的一年里尝试过戒烟。 14.9%的吸烟者戒烟成功。 成人中小学、工作场所、餐厅对全面禁烟的支持率在80%以上，这都表明北京实行新的吸烟法规有着很好的社会基础。

但是，公众对娱乐场所和餐厅的烟草控制没有信心。 在禁烟条例最难推进的公共场所的调查中，排在前三位的是娱乐场所、餐厅、办公楼。 数据显示，酒吧、夜总会、餐厅二手烟暴露率排名第一、第二，分别达到89.5%、65.7%。 另外，由于隐蔽性很强，厕所成为吸烟者众多的香烟的“死角”。 根据关于烟头出现率的调查，室内场所男厕所发现烟头的比例为11.7%，远远高于楼梯间、走廊、办公室。

据报道，此次控烟条例对公共场所禁烟工作提出了很高的要求，首要监管对象也是单位、企业和各类经营场所。 对于餐厅和娱乐设施吸烟人数多，短时间内难以应对的问题，北京市卫生监督所副所长王本进认为，应该从落实主体责任人开始。 他说:“只有这些经营者真正意识到这个问题，才能管理自己的工作岗位。” 即将接到市民吸烟控制投诉通报的北京市公共卫生服务网负责人表示，法人为第一责任人，未来解决投诉时，不仅要向卫生监督部门报告信息，也要告知相应场所的法人代表，让他们承担自己的吸烟控制责任。

只有全民控烟才能真正把条例落地

调查显示，全面禁烟餐厅的吸烟现象发生率仅为10.1%，明显低于部分禁烟( 78.6% )和未禁烟餐厅( 58.0% )。 全面禁烟餐厅的87.0%的员工主动制止吸烟行为，远远超过未禁烟餐厅的21.6%。

在非吸烟者和吸烟者的应对方面，除中小学禁烟支持度差异不明显外，非吸烟者在各公共场所的支持禁烟态度上优于吸烟者。 另外，个人违法条例的最高罚款额为200元，非吸烟者的罚款额被认为很低，殊不知吸烟者也认为这个罚款额过低。

北京市控烟协会会长张建枢在接受媒体采访时表示，控烟条例规定，关闭烟草制造商不是处理问题的方法。 他说，国内封闭可以走私，就像毒品一样，法律明令禁止但依然出现，所以控烟条例起到的作用第一是劝大家不要吸烟，另外，北京市卫计委的郭积勇巡视员也是，只有全民控烟才是本

(责任:石兰兰)