【快讯】绵阳：一场“只有更好，没有最好”的应考

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原标题:绵阳:只有更好的，没有最好的考试

绵阳服务公司的五种专业机制为探索国家经验的秘密而上升

1.86小时！ 快捷高效，让到绵阳创业的四川智宇顺科技有限企业创始人张治感到格外的舒服。 在绵阳全省首家建设的线下公司开通联合服务平台推进的零价格、时间运营中，他的智宇顺科企业从提出开通申请到领取营业执照，仅用了不到两个小时。

240多天！ 总投资240亿元的绵阳惠科光电科技有限企业第8.6代薄膜晶体管液晶显示器件项目，从施工到主体厂房23天前实现封顶的时间，创造了国内同类洁净厂房的施工新记录。 据惠科光电科技有限企业执行负责人james介绍，记录的背后是绵阳公布的重大项目全程专业班保障+专家服务和这个城市重商亲商的人文环境。

专线、专网、专业窗、专家、专业班、绵阳以公司准入难、落地难、融资难、就业难、退出难等难点、痛点和拥堵点为中心，在探索实践中总结出服务公司全生命周期的5个专业机制， 不久前，该机制代表我省入选国家快速发展改革委发布的《中国营商环境报告》省例改革编辑，并作为四川经验向全国宣传。

持续的探索

只有逗号，没有句号

今年8月，绵阳又有几家积分公司收到了服务绿卡。

这些积分卡公司包括四川国豪种业股份有限公司等13家积分农业公司、绵阳富临精工机械股份有限公司等57家积分工业公司、四川智易家网络科技有限企业等26家积分服务业公司。 以服务点招商项目为例，投资者在项目管理上有台帐，项目服务上有专家，项目绿卡上有通道，项目咨询上有平台，项目审批上有速度

年，绵阳在全省率先开展了工程建设项目全过程并行审批和竣工联合验收，从用地预审到工程许可审批的时间，从原法定时限的650个工作日，压缩到129个工作日，成为全省的标杆。

年，绵阳率先在全省发布《建设服务型政府行动方案》，从简单的政治放权、网络+政务服务、政务服务标准化、网上融合和监管评估体系健全等9个方面提出了43项具体措施。

年，绵阳以优化经营者环境为推进经济优质快速发展的首要工程，出台了《优化经营者环境事业方案》，确定了35条、102项措施，制定了85个专项方案，多行业、深层次、全面

该系列后续行动的探索与实践，一方面为持续提升绵阳营商环境产生了重要推动力，另一方面也持续提升了绵阳在招商引资中的磁力！ 近5年来，绵阳累计引进总投资465亿元的京东方柔性面板、240亿元的惠科液晶显示所代表的5亿元以上的积分产业项目408个，居国内省外资金连续4年居全省非省会城市首位，成为我国西部地区投资兴业的热土和高地

/ h/持续升级[/s2/ ]

只有比 更好的东西，没有最好的东西

公司成立时间从5个工作日缩短为2个工作日，再从2个工作日缩小为1个工作日，再到1个工作日平均使用时间仅为2.05小时，由1个窗口受理，整合服务的零价格、时间举办中、绵阳举办公司的专业

商业环境只是更好，不是最好的。 绵阳在长达五年的实践探索和总结冷凝的基础上，借鉴了前五种就业机制，五种专业机制应运而生。

该机制的核心是围绕公司进入难、落地难、融资难、就业难、退出难等具体课题，建立专线、专网、专业窗、专家、专业类5个专业公司的服务机制，从而实现了从业方法和从业机构

绵阳市政务服务监督管理局局长陈松柏说，在这五个专业中，具有绵阳特色的是专业网、专业窗、专业班。 在专网上，绵阳建立了统一的服务公司云平台和专属空间，突出五大功能，将公司最在意的政策咨询申报、合作代办、公司合作等服务根据企业的需要推到公司面前，实现千企业的千面、精准服务，这 在专窗上，绵阳鲜明地提出服务公司是服务快速发展的理念，在全市各级政务服务中心设立公司服务中心，一窗受理，让前来工作的公司最多跑一趟。 专业班设立各级各部门派驻各级政务中心服务首席代表为成员的公司服务专业班，对要点几个事项实施名录式监管、台帐式管理，对集中反映的几个事项及时判决、分解和处置。

除此之外，绵阳还勇敢地致力于行政审查和经营者环境建设中的短板和绝症。 比较工程建设项目考核中存在的环节多、长等问题，出台《绵阳市工程建设项目考核制度改革实施方案》，推进面对面考核，按项目类型将考核时间压缩在30-80个工作日内，少于国家规定的120个工作日

持续的破题

仅有突破，无突破[/s2/]

求必应，万事不打扰，向绵阳虹涛电子科技有限企业负责人张涛感慨:今年9月，他通过绵阳公司云反映了房地产权证办理存在问题。 因为是历史遗留问题，所以当初部门的作用调整了，现在不知道该找谁。 受此需求，绵阳市建设服务型政府领导小组办公室通过专业班渠道，由专家代办，很快他的企业顺利完成了房产证的发证。

为了及时有效地解决各类公司的诉求，绵阳牵头组建了由全市54个市级部门(单位)和13个县市区(园区)的管理领导，业务骨干突击的134名员工组成的特殊服务团队绵阳公司服务专家队伍，

今年以来，面对新冠引发的肺炎疫情的冲击，如何保证政策比较有效的供给和有为地稳定公司促进快速发展？ 绵阳宣布从支持中小企业联合攻关20条硬核措施到推进水电服务改革便民利企业行动方案，建立省市要点项目用地保障工作机制，特别是在解决公司融资难问题上，金融支持实体经济快速发展的13条措施， 组建了近80人的金融顾问团，设立了7000万元科技型中小企业融资风险池和2.6亿元公司紧急转换资金，各方缓解了企业救助困难。 探索积极宣传的应收账款、税鑫融园保贷等融资模式，得到李克强总理的充分肯定和高度评价，并在全国进行了宣传。

在这种落地金的商业环境下，今年1-11月，绵阳新增各类市场主体48910户，同比增长14.29%。 其中，新公司14303户，比上年增长18.64%。 全市四上公司达到3058户(其中规则工业1079户)，总量突破3000户大关，居全省第二位。

四川经济日报记者任毅张宇

(原载年12月23日《四川经济日报》)

谭鹏