【快讯】优化国家生态安全屏障体系

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新华社北京6月11日电(记者安柏)《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划( 2021-2035年)》11日公布。 国家发改委农经司司长吴晓在当天举行的新闻发布会上表示，规划更加强调重要的生态系统和重大工程两个重要性，不追求全覆盖、不全面覆盖，将重大工程着力点集中在构建和优化国家生态安全屏障系统上。

这是党的十九大以来，国家层面公布的第一个生态保护与修复行业综合规划。 计划是改革措施，不是简单的工程计划。 吴晓说。

吴晓表示，规划山水林田湖草系统管理的基本理念，制定综合保护和修复措施，处理自然生态系统各要素之间割裂保护、单项修复的问题，促进自然生态系统质量整体改善和生态产品供给能力的全面增强。

计划以国家生态安全战术结构为基础，强调对国家重大战术的生态支持，以青藏高原生态屏障区、黄河要点生态区(包括黄土高原生态屏障)、长江要点生态区(包括川滇生态屏障)、东北森林带、北方砂防带、南方丘陵带、海岸带等三个区四带为核心 并根据各地区自然生态状况、首要生态问题，统一山水林田湖草各生态要素，布置了青藏高原生态屏障区生态保护和重大工程修复等9个工程。

保护和修复生态系统的着眼点，以关注点为首要目标，追求自然生态空间的增长，注重质量，以质量为优先，以质量为优先，通过建设重大工程，从自然生态系统的量的变化中促进质的变化。 吴晓说。

布局9个重大工程、47个点位任务，如何处理投放机制备受关注。

自然资源部国土空间生态修复司司长周远波说，我国在生态保护修复方面历史债务多，修复任务重。 而且生态保护修复公益性强、盈利能力低、项目风险大，缺少一些必要的激励机制，导致目前社会资本投入生态保护修复的意愿不强，仍以政府财政投入为主。

是政府投入的，要通过释放政策红利，增加社会资本、社会力量投入生态保护的动力，激发活力，挖掘潜力，开通绿水青山逐步转化金山银山的通道。 他说

周远波表示，谁造福谁的基本上是通过给予一定期限的自然资源资产采用权等产权安排，制定激励政策，鼓励社会投资主体进行生态保护修复。 二要健全自然资源有偿采用制度，充分利用各类自然生态资源。 3将生态保护和修复纳入金融系统积分支持行业。 四要结合重大工程的实施，积极推进生态旅游、林下经济、生态养老、生物能源等各种特色产业的快速发展。 五要健全耕地、草原、森林、河湖等休养生息制度，完善市场化、多元化的生态保护补偿机制。