【快讯】北京：“政策18条”提速国家文创实验区建设

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北京市发布《关于加快国家文化产业创新实验区核心区优质快速发展的若干措施》，提出推进cbd文化中心、国家文创实验区国际文化中心建设，建设文化新地标。 以文化三里屯为快速发展模式，在十大特色文化旅游中建设街区。

目前，国家文创实验区注册文化公司达到3.48万家，5年新增1.88万家，文化市场繁荣。

9月8日，在服贸会第七届北京市文化融合快速发展项目合作介绍会上，北京市发布《加快国家文化产业创新实验区核心区优质快速发展的若干措施》，推进cbd文化中心、国家文创实验区国际文化中心建设，打造文化新地标。 以文化三里屯为快速发展模式，在十大特色文化旅游中建设街区。

国家文创实验区建设国际文化中心

《若干措施》从激发文化活力、优化空间负荷、构建文化生态、扩大开放融通4个方面，以政策18条的形式，确定了国家文创实验区下一步的快速发展方向，辐射推动了全市文化产业优质快速发展，全国

在体制机制方面，《若干措施》发挥了文化与旅游部、北京市、朝阳区三级联动特点，支持以优质快速发展为导向的文化经济政策在国家文创实验区率先尝试。

在重大项目建设中，推动实体项目落地国家文创实验区，建设cbd文化中心、国家文创实验区国际文化中心，建设文化新地标，提升北京东部文化质量和城市面貌。

每年认定100名文化精英的引进

在公共文化方面，《若干措施》提出大力支持社会力量兴办图书馆、博物馆、美术馆、电影院、实体书店、公共阅读空间。 支援文化产业园区，积极构建各类公共服务平台，提供公益性文化服务，纳入文化惠民工程覆盖范围。

在文化人才培养方面，实施100名文化精英计划，连续5年每年引进100名文化精英人才，在落户创业、住房保障、医疗服务、子女教育等重点行业提供支持保障。

争夺国家文化和旅游费用的模范城市

立足于国家文创实验区的地域功能特点，《一些措施》把构建优质文化生态作为工作的重要因素。 在特征产业和新兴业态方面，提出要积极布局文案产业，优化传媒业生态，全面提升创意设计产业活力。 大力扶持新兴文化业态，积极推进数字音乐、网络游戏、电子竞技、网络视听、自媒体等相关产业快速发展。

在文化科技融合快速发展方面，发挥国家级文化与科技融合示范基地的作用，将区块链、5g、人工智能、大数据、超高清等新科技用于文化产业。

在文化旅游方面，以文化三里屯为快速发展模式，建设10个特色文化旅游费街区，建设国家文化和旅游费示范城市，支持国家级夜间文旅游费集聚区建设，促进夜间经济快速发展。 快速发展特色旅游，以大运河、文化产业园区、奥运场馆、亮马河为中心发布主题旅游线路，引进重大文化旅游项目。

通过 个计划培养多市场主体

聚焦文化产业快速发展的重要因素，《若干措施》在资本配置、空间规划、环境建设等方面得到保障。 在公司培育方面，通过领航计划引领蜂鸟计划，培育多市场主体，健全现代文化产业体系和市场体系。 在金融支持方面，建立建设线上线下的金融服务平台和服务互联网系统。

在空间负荷方面，《若干措施》提出启动国家文创实验区空间规划编制工作，提高国家文创实验区文化产业、文化设施类空间规模占有率。 在国家文创实验区范围内优先保障重大文化产业项目所需的土地、空间等基础条件。 在文化开放方面，利用朝阳区cbd国际商务功能特点，提升国家文创实验区文化行业商务服务国际化水平，推动中华文化走出去。

■深度

国家文创实验区5年催生1.88万家文化公司

年，围绕首都四大中心城市战术定位，文化与旅游部(原文化部)、北京市采取部市战术合作的方法，以北京cbd-定福庄一带为核心装载区，共同推进全国首个国家文化产业创新实验区(以下简称国家文创实验区)建设。 五年来，国家文创实验区文化产业快速发展活力持续释放，产业快速发展质量稳步提高，各项指标不断上升。

在公司数量方面，目前国家文创实验区注册文化公司达到3.48万家，5年新增1.88万家，文化市场繁荣活跃的文化产业园区快速发展方面，国家文创实验区现有59家文化产业园区，5年新增园区39家 上市公司方面，地区内有上市公司52家，5年内新增48家。

经过多年的探索，国家文创实验区不断整合各方面资源，围绕文化产业体制机制、政策环境、市场体系、金融服务、人才培养、快速发展模式等方面，形成了构建现代文化产业体系快速发展的实验区模式

目前，国家文创实验区正在构建较为系统的文化产业政策体系。 颁布实施政策50条，涵盖企业品牌提升、信用体系、文化保税等15个方面，不断激发文化公司创新创造活力，推动文化产业优质快速发展。 近年来，累计支持620家公司(项目)，支持金额约3.2亿元，社会资本超过150亿元，产业政策+市场资金联动效应显著。 蜂鸟实施了支援飞行行动的计划，3次都认定了743家蜂鸟公司，为地域文化公司的迅速发展进行了各方面的护卫。

作为全国老厂房重要聚集区和保护利用先行区，朝阳区积极探索城市更新新模式，国家文创实验区共转型59个特色文创园区，总建筑规模381.4万平方米，其中郎园、莱锦、真央隆等文创园区为全国知名古

对比文化公司融资难、融资高、融资慢的问题，国家文创实验区率先成立全国第一家文化公司信用促进会，4年累计向朝阳区748家文化公司提供贷款融资149.34亿元，公司融资价格下降近三分之一，其中银行贷款的

国家文创实验区抓住数字文化产业快速发展机遇，深入实施文化+战术，促进5g、人工智能、大数据等高新技术在文化行业的创新应用，年，朝阳区有442家文化公司被认定为高新技术公司。

■数读

年，国家文创实验区1111家规模以上的文化公司实现收入1270.4亿元，占朝阳区文化产业收入的47%，约占北京市的10%。

区域内聚集了200家高科技公司、52家上市挂牌公司、5家文化类独角兽公司、164家文化类总部公司，其中外资文化总部公司92家。

在国家文创实验区的带领下，朝阳区注册文化公司现有6.8万家，其中规模以上文化公司1999家，占全市的38%，注册公司数、规则上公司数均居全市首位。

年，朝阳区规模以上的文化公司实现收入2703亿元。 目前，朝阳区聚集了76家上市文化公司，凝聚了253家文化公司总部，其中外资文化总部公司127家

朝阳区16家和10家被认定为-年度国家文化出口积分公司和积分项目，分别占全市的40%和56% (记者沙雪良)

谭鹏